L'essentiel
- Elle vise à réduire le chômage et à faciliter la rencontre entre l'offre et la demande de travail.
- On distingue les mesures actives (agir sur le retour à l'emploi) et passives (soutien des revenus).
- C'est un outil majeur de la politique économique et sociale d'un pays.
Définition
La politique de l'emploi désigne l'ensemble des leviers actionnés par l'État pour réguler le marché du travail. On peut la comparer à une boussole et un coffre à outils : elle sert à orienter les demandeurs d'emploi vers les entreprises qui recrutent, tout en aidant ces dernières à créer des postes ou à maintenir l'activité.
Origine du terme
Le terme vient du grec politikos (qui concerne la cité) et du français emploi (issu du latin implicare, signifiant engager ou impliquer). Apparue sous sa forme moderne après la crise de 1929, elle s'est structurée après 1945 pour gérer les équilibres sociaux et économiques.
Exemple concret
- Les aides à l'embauche : une prime versée à une entreprise qui recrute un jeune en alternance pour réduire le coût du travail.
- La formation professionnelle : le financement de cours d'informatique pour un chômeur afin qu'il puisse répondre aux besoins actuels des entreprises.
- Le service public de l'emploi : l'accompagnement personnalisé des demandeurs par des organismes comme France Travail.
Comment ça se calcule
Ce concept intervient lors de crises économiques pour limiter les licenciements (chômage partiel), lors de mutations technologiques pour adapter les compétences des salariés, ou encore pour lutter contre les exclusions sociales en favorisant l'accès au travail des seniors ou des personnes handicapées.
Causes
Il est crucial de trouver un équilibre entre les politiques passives (indemnisation) et actives (formation, incitations). Une bonne pratique consiste à évaluer régulièrement l'efficacité des dispositifs pour éviter l'effet d'aubaine, où une entreprise reçoit une aide pour une embauche qu'elle aurait réalisée de toute façon.
Notions liées
À ne pas confondre
Conséquences
Pour bien comprendre ce sujet, gardez en tête que la politique de l'emploi ne crée pas d'emplois directement dans le secteur privé, mais elle crée les conditions favorables pour que les entreprises le fassent ou que les individus soient plus employables.
Questions fréquentes
Quelle est la différence entre politique active et passive ?
La politique active cherche à remettre les gens au travail (formation, aides), tandis que la politique passive compense la perte de revenus (allocations chômage).
Pourquoi l'État intervient-il sur le marché du travail ?
Pour corriger les déséquilibres, limiter la pauvreté liée au chômage et assurer que les entreprises trouvent la main-d'œuvre nécessaire à la croissance.